Отчёт по результатам мониторинга Media IQ за первое полугодие 2023 года

Резюме

В отчёте исследуется, как в течение первых шести месяцев 2023 года попавшие в выборку медиа нарушали профессиональные стандарты и использовали пропаганду и манипуляции.

После выборов 2020 года беларусский режим фактически объявил войну независимым медиа, лишив их возможностей для легальной деятельности. Редакционные коллективы объявлены экстремистскими формированиями, их контент признан экстремистскими материалами, что означает блокировку доступа к нему (в Беларуси только через VPN). Потребление независимых медиа – подписка, реакции на материалы, их комментирование или распространение, в том числе в личной переписке, – криминализировано. За решеткой 36 журналистов и медиаменеджеров, по большинству вынесены приговоры и отклонены апелляции на них. Некоторые находятся в процессе судебного разбирательства или ожидают суда. Многие журналисты вынуждено покинули Беларусь.

Это ослабило независимые СМИ и отдалило от своих аудиторий. Тем не менее они продолжают деятельность в соответствии с профессиональными стандартами и практически не используют пропаганду и манипуляции.

Государственные медиа вместо соблюдения профессиональных стандартов выбрали стратегию «участия в информационной войне». Журналистику в них по многим актуальным вопросам заменила пропаганда. В ущерб информационным и аналитическим публикациям возрос объём «авторской журналистики», в материалах которой выборочно освещаются события, выносятся произвольные оценки происходящего, демонстративно используется язык ненависти, в том числе призывы к насилию в отношении оппонентов.

Нарушение стандартов и манипуляции в государственных медиа ведут к дезинформации аудитории, формированию нужного режиму общественного мнения, проникновению в беларусскую повестку идей «русского мира», и в итоге способствуют потере национального суверенитета.

Обзор трендов медиапотребления и ситуация в медийном пространстве в первом полугодии 2023 года

Проведённое в начале 2023 года исследование Chatham House зафиксировало у находящейся в Беларуси аудитории продолжение плавного снижения показателей медиапотребления и доверия независимым СМИ. Это связано с высокой «ценой» вопроса, усталостью от негативной информации и низким интересом к новостям в отсутствие возможностей для изменений. Одновременно социологи отметили остановку дальнейшей динамики и выход на «плато».

В Беларуси выделяется четыре группы медиапотребителей:

1. активная аудитория обоих типов медиа: и государственных, и независимых, в неё входит 26 % населения;
2. 37 % беларусского населения пользуются только госСМИ;
3. аудитория, предпочитающая только независимые медиа – 18 %;
4. 19 % составляют те, кто редко использует любые СМИ.

Следует иметь в виду влияние на полученные ответы фактора страха аудитории. Так как потребление большинства независимых медиа в Беларуси влечёт за собой правовые последствия, часть респондентов из-за боязни подвергнуться репрессиям может искажать информацию. Поэтому данные о потреблении независимых СМИ, вероятно, занижены, а аффилированных с государством – завышены. В любом случае не менее 50 % опрошенных сообщают, что потребляют информацию независимых медиа. Следует учитывать и аудиторию вне Беларуси, которая в значительной степени состоит из читателей независимых медиа.

Аудитория как государственных, так и независимых медиа не доверяет альтернативным источникам информации, даже если потребляет из них информацию. Обе группы существуют в своих «информационных пузырях».

Основным источником информации для беларусов внутри Беларуси остаётся телевидение. Его аудитория системно и регулярно получает преимущественно российскую медиаповестку и прокремлёвский взгляд на основные события в мире. Это один из главных факторов риска информационной безопасности государства.

Проводимые социсследования (это и это) выявляют наличие взаимосвязи между типом медиапотребления и отношением к актуальным общественно-политическим вопросам. На преобладание пророссийских и антидемократических установок влияют месседжи, получаемые из аффилированных с беларусским и российским государством медиа. Высокая доля использования телевидения в качестве основного источника информации предполагает пребывание его аудитории в российско-беларусском государственном инфопузыре, транслирующем нарративы о великом СССР, братских народах, угрозе со стороны Запада и др.

В 2023 г. власть продолжила системное давление на независимые СМИ через административное и уголовное преследование журналистов, создание препятствий для их деятельности со стороны правоохранительных органов, применение антиэкстремистского законодательства, административные меры по ограничению доступа к информации.

После выборов 2020 года беларусский режим фактически объявил войну независимым медиа, лишив их возможностей для легальной деятельности. Редакционные коллективы объявлены экстремистскими формированиями, их контент признан экстремистскими материалами, что означает блокировку доступа к нему (в Беларуси только через VPN). Потребление независимых медиа – подписка, реакции на материалы, их комментирование или распространение, в том числе в личной переписке, – криминализировано. За решеткой 36 журналистов и медиаменеджеров, по большинству вынесены приговоры и отклонены апелляции на них. Некоторые находятся в процессе судебного разбирательства или ожидают суда. Многие журналисты вынуждено покинули Беларусь.

Это ослабило независимые СМИ и отдалило от своих аудиторий. Тем не менее они продолжают деятельность в соответствии с профессиональными стандартами и практически не используют пропаганду и манипуляции.

Согласно мониторингу Беларусской ассоциации журналистов, за первое полугодие 2023 года задержано как минимум 29 специалистов в сфере медиа, открыто 19 административных и 3 уголовных дела, произведено 13 арестов и 21 обыск.

Среди находящихся за решеткой 36 журналистов и медиаменеджеров 11 женщин. Среди них самые суровые приговоры вынесены в отношении главного редактора информационного портала TUT.BY Марины Золотовой и генерального директора портала Людмилы Чекиной – 12 лет лишения свободы; основательницы и редактора сайта экспертного сообщества «Наше мнение», редактора и автора «Беларусского ежегодника», руководительницы группы экспертов по мониторингу «Беларусь в фокусе» Валерии Костюговой – 10 лет лишения свободы.

Наиболее распространёнными обвинениями в отношении сотрудников медиа выступают:

• организация и подготовка действий, грубо нарушающих общественный порядок, либо активное участие в них (ст. 342 Уголовного кодекса РБ);
• измена государству (ст. 365 Уголовного кодекса РБ);
• призывы к действиям, направленным на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь (ст. 361 Уголовного кодекса РБ);
• создание экстремистского формирования или участие в нём (ст. 361-1 Уголовного кодекса РБ);
• разжигание расовой, национальной, религиозной либо иной социальной вражды или розни (ст. 130 Уголовного кодекса РБ).

В Индексе свободы печати 2023 Беларусь по сравнению с 2022 годом опустилась на 4 позиции и занимает 157-е место из 180. В отчёте организации «Репортёры без границ» Беларусь названа «самой опасной для журналистов страной Европы до вторжения России в Украину».

Соблюдение стандартов новостной журналистики в первом полугодии 2023 года

Проект Media IQ с 2018 года занимается мониторингом основных работающих на беларусскую аудиторию медиа на предмет соблюдения ими журналистских стандартов и выявления в них пропаганды и манипуляций. В 2023 году осуществлялся мониторинг 11 медиа, из которых 7 интернет-ресурсов и 4 телеканала. Это 7 не аффилированных с беларусским государством медиа: «Радыё Свабода», «Зеркало.io», Euroradio, «Наша Ніва», «Белсат TV», Reform.by, «Спутник Беларусь» и 4 – аффилированных: портал «СБ. Беларусь сегодня», телеканалы «Беларусь 1», ОНТ, СТВ. Кроме того, Media IQ мониторит около 50 телеграм-каналов, принадлежащих частным лицам, медиаресурсам и организациям.

В первом полугодии 2023 года независимые медиа продолжили демонстрировать значительно более высокие показатели соблюдения профессиональных стандартов, чем аффилированные с беларусским государством.

Среди лидеров и антилидеров по соблюдению стандартов существенных изменений по сравнению с 2022 годом не произошло.

Лидером по соблюдению стандартов остаётся «Зеркало» с 4,997 баллами из 5-ти. На втором месте – Euroradio (4,99), на третьем – «Радыё Свабода» и Reform.by – по 4,98. У «Нашай Нівы» 4,94, «Белсат TV» – 4,74, «Спутник Беларусь» – 4,28.

Антилидером продолжает оставаться телеканал СТВ с баллом 2,58 (в 2022 году балл был 2,76). «Беларусь 1» имеет 3,46, ОНТ – 3,56, «СБ. Беларусь сегодня» – 3,84. Средний показатель соблюдения стандартов лидером (Зеркало.io) превысил аналогичный показатель антилидера (СТВ) в 1,9 раз, в отдельные месяцы разница превышала 2 (февраль – 2,1, апрель – 2,08).

Чаще всего продолжают нарушаться стандарты отделения мнений от фактов (в среднем в 63,57 % случаев) и полноты информации (в 52,99 %), реже всего – стандарт точности.

Не аффилированные с беларусским государством СМИ нарушают стандарты значительно реже и в меньшей степени. По сравнению с 2022 годом антилидеры по соблюдению отдельных стандартов среди них не изменились: «Спутник Беларусь» чаще всего нарушает стандарты баланса (в среднем в 21,1 % случаев) и полноты информации (22,8 %), «Белсат TV» – отделения мнений от фактов (45,28 %).

Пропаганда в государственных медиа в первом полугодии 2023 года

Государственные медиа активно использовали пропаганду.

Если в 2022 году больше всех пропаганду использовал телеканал «Беларусь 1» – в среднем в 67,55 % от общего числа исследованных сообщений, то в первом полугодии 2023 года лидером стал канал ОНТ с 60,83 %. «Беларусь 1» и СТВ показали равное использование пропаганды – по 56,67 % от своего контента. Издания портала «СБ. Беларусь сегодня» среди государственных СМИ продолжают демонстрировать наименьшее использование пропаганды – 28 % (30 % в 2022 году), причём в мае-июне этот показатель снизился по сравнению с январём-февралём более, чем в 2 раза.

Высокие показатели нарушения профессиональных стандартов и использования пропаганды государственными медиа свидетельствуют о том, что в первом полугодии 2023 года они продолжили манипулятивное формирование новостной повестки – информировали о происходящем в зависимости от действий и риторики официальной власти и идеологических приоритетов. Вместо объективного и полного освещения происходящих событий в соответствии с журналистскими стандартами, госСМИ концентрировались на важных для режима темах (Беларусь как «островок мира и стабильности» на фоне полномасштабного военного вторжения в Украину, экономические «успехи», «громкие» судебные разбирательства), продвигали определённые идеи (размещение в Беларуси российского тактического ядерного оружия, роль Беларуси как «миротворца» и «страны для жизни беженцев» в вооружённом конфликте между Россией и Украиной), замалчивали невыгодные для режима темы (реальная роль Беларуси в войне в Украине, действия демократических акторов, День солидарности с политическими заключёнными Беларуси и др.).

Обзор пропаганды в первом полугодии 2023 года

В основе картины миры, создаваемой государственными СМИ, остаётся конспирология. Большинство происходящих внутри и вне Беларуси событий описывается не через выявление причинно-следственных закономерностей, а с помощью теории заговора о «коллективном Западе», якобы являющимся основной причиной всех негативных событий. Именно «коллективный Запад», согласно госмедиа, развязал войну в Украине и намерен воевать «до последнего украинца», он является причиной стремительного ухудшения жизни простых граждан, он, не сумев «раскачать Беларусь» в 2020 году, продолжает попытки навредить нашей стране как через другие государства (прежде всего Польшу и Литву), так и с помощью подкупа «предателей из оппозиции». Поэтому, чтобы не повторить сценарий августа 2020-го, в Беларуси необходимо разместить российское ядерное оружие, нарастить военную мощь и усилить подготовку внутренних войск, а также внедрить в систему образования «патриотическое воспитание».

Основная задача интерпретации событий через «происки коллективного Запада» – создать видимость наличия угроз для Беларуси, запугать аудиторию и таким образом оправдать любые действия власти.

Госмедиа сохранили привычку противоречить самим себе и никак не объяснять наличие противоречий. Беларусская пропаганда одновременно демонстрирует неучастие официального Минска в боевых действиях и ретранслирует идеологическое обоснование российской агрессии против Украины, призывает «беглых» вернуться и грозит им длительными тюремными сроками, называет санкции причиной снижения уровня жизни беларусов и драйвером развития национальной экономики.

Формирование такой «шизофренической» картины мира направлено на демотивацию аудитории в её попытках разобраться в происходящем, на создание убеждения в том, что узнать в медиа о реально происходящем невозможно. Этим режим разрушает доверие к средствам массовой информации и подталкивает к выводу о том, что раз правды всё равно не узнать, лучше придерживаться той версии, которую транслирует власть.

Обязательная составляющая пропагандистской повестки – восхваление внутренней и внешней политики режима. В качестве значимых достижений представляется удовлетворение базовых потребностей граждан. «Прорывными» и «судьбоносными» подаются визиты Лукашенко в Ирак и Китай – на фоне минимальной информации об их результатах. Активно отрабатывается освещение визитов африканских лидеров и большие планы на сотрудничество с африканскими странами (здесь и здесь).

Продолжилась имитация взаимодействия между властью и обществом. Её очередным примером стало создание государственной комиссии по возвращению покинувших Беларусь граждан. Госмедиа активно обсуждали эту тему, манипулируя чувствами вынужденных эмигрантов и лицемерно призывая их воспользоваться предложением. Действия режима и Лукашенко, периодически обращающегося к этой теме, преподносятся как свидетельства стремления наладить контакт и разрешить конфликт, тогда как суть предложенного механизма абсолютно иная и прямо нарушает базовые права граждан.

Продолжили грубо нарушаться стандарты судебной журналистики. Яркими примерами стали освещение «дела TUT.BY» (здесь), «дела правозащитной организации “Вясна”» (здесь) и «дела репетиторов» (здесь). Государственные медиа активно манипулировали информацией: замалчивали факты, продвигали доводы обвинения до решения суда, подавали информацию избирательно с целью дискредитации обвиняемых.

По сравнению с 2022 годом в действиях государственных медиа произошёл ряд изменений.

Тема войны в Украине, в 2022 году освещавшаяся практически полностью на основе российских нарративов, что противоречит Концепции информационной безопасности Беларуси, с начала весны 2023 года на фоне отсутствия значимого наступления российских войск приобрела новые смысловые оттенки.

Хотя российские нарративы продолжают использоваться, а информация подаётся на основе российских источников и исходя из российских интересов, из госмедиа практически исчезли сведения, касающиеся хода военных действий. Одновременно возрос объём материалов, преимущественно в формате авторской журналистики, конструирующих причины войны, проводящих аналогии со Второй мировой, обвиняющих – без ссылок на источники – украинские Вооружённые силы в обстрелах мирного населения. Беларусь представлена в них не только как государство, последовательно призывающее остановить военные действия и решить проблемы мирным путем, но и как «страна для жизни» украинских беженцев, которые находят здесь «второй дом». Пропаганда, используя приём контраста, демонстрирует благополучную жизнь украинских детей в Беларуси (детям ничего не угрожает, они обеспечены всем необходимым) и в европейских странах, где их якобы изымают из семей либо украинская власть сама продаёт своих малолетних граждан за границу на органы.

Тенденциозно подаются события, связанные с Украинской Православной Церковью (здесь, здесь и здесь).

Если в 2022 году Запад позиционировался как агрессивный в отношении Беларуси и России, навязывающий свою волю и пренебрежительно относящийся к собственным народам, то в 2023 году степень его демонизации возросла. Это произошло за счёт обвинения западных лидеров, во-первых, в желании продолжать войну в Украине «до последнего украинца», во-вторых, в навязывании беларусам и россиянам «нетрадиционных западных ценностей» типа ЛГБТ+, чайлд-фри, «смены пола» и феминизма. До 2023 года среди отрицательных характеристик «Запада» в госмедиа доминировали «агрессивный», «претендующий на роль гегемона» и «загнивающий», в настоящее время к ним добавилась характеристика «аморальный», активно продвигаемая пропагандой через концепт «нетрадиционных ценностей». Для этого госСМИ подвергают критике всё, так или иначе связанное с гендерным равенством и правами уязвимых групп, как «пропаганду нетрадиционных ценностей».

Усилилось переписывание беларусской истории. Если в 2022 году в госмедиа последовательно сужалось пространство для развития и выражения национального самосознания, то в первой половине 2023-го подверглись критике и пересмотру основополагающие исторические события и личности: восстание 1863 года, учреждение Беларусской Народной Республики 25 марта 1918 года, фигура Кастуся Калиновского.

Госмедиа стали активнее продвигать идеологию «русского мира». В 2023 году это происходит не только через переписывание беларусской истории, восхваление СССР и акцентирование исключительно позитивной роли России, но и через идеологему «защита традиционных ценностей». Под ней пропаганда подразумевает консервативную модель сексуальных и семейных ценностей, направленную на минимизацию государственных расходов на социальную сферу, навязывание обществу определённой модели поведения в качестве единственно верной, ограничение репродуктивных и сексуальных прав и свобод. Принимаемый якобы для реализации демографической политики Беларуси запрет «пропаганды нетрадиционных ценностей» на деле является средством реализации репрессий против инакомыслящих.

В государственных медиа использование языка вражды вышло на новый уровень. Пропагандисты не только оскорбляют оппонентов и призывают к расправе над ними, но и осуществляют медийное сопровождение действий политической полиции. Роль манипуляторов сознанием граждан их более не удовлетворяет: они стремятся устанавливать правила жизни в современной Беларуси и лично «охотиться на ведьм».

«Покаянные видео» с телеграм-каналов вышли на экраны телевизоров и в официальные медиа. Если ранее такие видео (нередко со следами пыток на открытых участках тел задержанных) появлялись исключительно в приближённых к беларусским силовикам телеграм-каналах, то в 2023 году каналы их трансляции и спектр форматов расширились. Сначала принудительные покаяния появились в районных изданиях, затем – в теленовостях на госТВ. Нередко на видео с признаниями задержанные называют свои личные данные и место работы – и это публикуется в государственных СМИ. В сюжетах задержанных называют «экстремистами» и «радикалами», однако сами они объясняют свою «вину» лишь наличием подписки на запрещённые в Беларуси информационные ресурсы.

Появились и новые форматы «покаянных видео». Так, Роман Протасевич принял участие в стриме пропагандиста Григория Азаренка, а сотрудница издания «СБ. Беларусь сегодня» Людмила Гладкая сделала интервью с задержанным за комментарии в «экстремистских» телеграм-каналах при пересечении границы с Беларусью представителем IT-сферы. Официальный аккаунт в Instagram юридического факультета Беларусского государственного университета (!) разместил «покаянное видео» своего студента, в котором тот «раскаивался» за «плохие слова», сказанные в адрес псевдообщественной организации факультета – Беларусского республиканского союза молодёжи.

Отдельным информационным поводом для госСМИ стало решение о размещении в Беларуси российского тактического ядерного оружия. Так как это решение не пользуется поддержкой беларусов, причём опасения по поводу его размещения разделяются гражданами независимо от их  отношения к власти, перед пропагандой стоит задача скорректировать общественное мнение. Для этого госмедиа конструируют мнимые угрозы (факт угроз остаётся недоказанным), объясняя необходимость размещения ТЯЗ защитой национальной безопасности (здесь и здесь).

В государственных медиа заметно изменилось отношение к религии и религиозным организациям. Абсолютный приоритет отдан освещению деятельности Беларусской Православной церкви, принадлежащей к Московскому патриархату, тогда как деятельность иных конфессий, в том числе Католического Костёла, практически исчезла из информационного пространства. Одновременно пропаганда использует религию как составляющую государственной идеологии. В ней Александр Лукашенко позиционируется как Иисус Христос, а его Послание беларусскому народу 31 марта – даже не как проповедь, а как заповедь. Отдельным элементом такой псевдорелигии выступает месседж пропаганды о «раскаянии беглых».

4 наиболее часто встречающихся нарратива

В первом полугодии 2023 года в госмедиа доминировали (каждый месяц входили в топ-10) следующие нарративы:

• Государство работает хорошо: восхваление эффективности действий беларусских властей, выстроенной политической системы, социальной модели, подчёркивание ключевой роли государства в обеспечении благополучной жизни беларусов. Применяемые приёмы: манипулятивные оценочные высказывания, манипулятивная семантика, подтасовка, селекция.
• Беларуси угрожают и негативно влияют извне: проблемы в стране вызваны не внутренними факторами, а действиями внешних врагов, преследующими экономические и политические цели в отношении Беларуси и действующие через недалёких граждан и «пятую колонну». Главные приёмы: подмена понятий, конспирология, смещение акцентов, подтасовка, селекция.
• Дискредитация других государств и их властей, объединений: конструирование образа внешнего врага (как правило, в виде «коллективного Запада»), который аморален, деградирует и желает разрушить и поработить Беларусь. Главные приёмы: манипулятивные оценочные высказывания, манипулятивная семантика, домыслы и передержки, догадки вместо фактов, смещение акцентов, подтасовка, селекция.
• Восхваление Лукашенко: всеми успехами Беларусь обязана прежде всего гению Александра Лукашенко, который своей мудрой политикой обеспечивает процветание нашей стране. У него нет недостатков, он всегда прав и точно предсказывает все наперед. Он искренний в общении и сильный в поступках и заявлениях, разбирается во всех сферах жизни общества, без его непосредственного вмешательства чиновники с трудом справляются со своей работой. Главные приёмы: манипулятивные оценочные высказывания, манипулятивная семантика, смещение акцента, подтасовка, селекция, апелляция к личности.

Последний нарратив в 2022 году попал в топ только один раз – в августе, в связи с годовщиной выборов и последующих за фальсификацией их результатов и применением насилия протестов.

Прошлогодний постоянный топовый нарратив «Мы должны спасти страну», призывающий сплотиться и защитить Беларусь от страшного врага во имя сохранения всего хорошего, попал в нынешний топ-10 лишь трижды.

Заключение

Несмотря на все попытки власти уничтожить независимые медиа, они продолжили работать, соблюдая журналистские стандарты. Государственные медиа занимались преимущественно пропагандой. Явное игнорирование ими стандартов – это не просто непрофессионализм, а осознанная редакционная политика, нацеленная на «победу в информационной войне».