Почему в Монголии не арестовали Путина? РосСМИ о визите президента России в Монголию

В 2023 года МУС принял решение об аресте Путина по обвинению в причастности к военным преступлениям, заключающимся в незаконной депортации населения, в том числе детей, и их незаконном перемещении в РФ. После выдачи ордера глава российской власти не посещал страны, ратифицировавшие Римский статут, а в июле 2023 года он вынужден был отказаться от визита на саммит БРИКС в являющуюся членом МУС ЮАР.

Заявление пресс-секретаря Путина Пескова не оставило сомнений – Москва получила безусловные гарантии от монгольских властей в том, что ордер МУС не будет реализован. Пресс-секретарь заверил, что Кремль «не переживает» из-за участия Монголии в Международном уголовном суде, а у Москвы с Улан-Батором «прекрасный диалог».

Обязательства и обстоятельства

В итоге первый визит Путина в страну, подписавшую Римский статут, состоялся, а 3 сентября он беспрепятственно покинул Монголию, не выполнившую свои обязательства по международному договору. Ситуация осложняется еще тем, что в 2023 года судья Верховного суда Монголии Эрдэнэбалсурэн Дамдин впервые в истории страны стал судьей МУС.  Президент страны Ухнаагийн Хурэлсух назвал это событие «признаком роста и укрепления репутации страны на международной арене и доверия международных организаций к Монголии», а позднее, в нарушение Римского статута, пригласил Путина в гости.

Необходимо отметить, что никаких реальных последствий для Улан-Батора неисполнение решения МУС не повлечет. У большинства международных организаций, в том числе МУС, не разработаны механизмы, позволяющие привлечь к ответственности государство, не выполнившее свои обязательство. Основными последствиями для Монголии могут стать репутационные потери, особенно с учетом того, что такого рода обстоятельства не забываются и могут повлиять на имидж государства в будущем.

Почему же Монголия пренебрегла не только своими обязательствами, но и своей репутацией, стало известно со слов неназванного представителя правительства страны. Он отметил, что Улан-Батор «находится в состоянии энергетической зависимости», что вероятно и вынуждает ее «придерживаться политики нейтралитета».

Формальные обязательства государства исполнить ордер и задержать Путина ограничиваются политическими и экономическими интересами страны и наличием соответствующих ресурсов. В ситуации с Монголией арест Путина пришлось бы реализовывать местным властям и местным правоохранительным органам, поскольку МУС не имеет собственной полиции и зависит от надежности и заинтересованности государств-членов. Монголия не имеет выхода к морю и граничит с РФ и Китаем, что создает для нее непростую политическую ситуацию. В свою очередь Москва вполне вероятно заручилась некими гарантиями Пекина, фактически исключив вероятность ареста главы российской власти.

О визите

РосСМИ привычно преподнесли своей аудитории визит Путина в Монголию не только как успех внешней политики Кремля, но прежде всего, как шоу, показал мониторинг Media IQ. Медиа красочно и подробно сообщали о:

• почетном карауле, который встретил Путина «после приземления»;
• передвижении «на отечественном представительском автомобиле Aurus с почетным эскортом мотоциклистов»;
• роте почетного караула, оркестре, всадниках, которые ожидали главу российской власти на площади Сухэ-Батора, «где находится Государственный дворец с огромной статуей Чингисхана»;
• президенте Монголии Ухнагийне Хурэлсухе, который «вышел из дворца… встретил Путина, вышедшего из Aurus»;
• «девочке в национальном костюме», которая «подарила ему букет цветов».

Привычно уделив основное внимание оформлению и организации визита, медиа, практически во всех материалах упоминали о «специальной юрте, украшенной полудрагоценными камнями, золотом, серебром и деревянной резьбой», в которой президент Хурэлсух принял Путина. Особенно подчеркивалось, что инициатором приезда главы российского государства стал президент Монголии Хурэлсух, отправивший «официальное приглашение… на торжественные мероприятия к 85-й годовщине победы над японскими войсками на Халхин-Голе».

Скриншот: rtvi.com

Своей аудитории росСМИ настойчиво сообщали, цитируя монгольского президента, о «дружественных отношениях между Монголией и Россией», о перспективах сотрудничества, приверженности Улан-Батора к многовекторности во внешней политике.

В то же время о самих переговорах Путина с президентом Монголии Ухнаагийном Хурэлсухом и его встречах с председателем Великого государственного хурала Дашзэгвийном Амарбаясгаланом и с премьер-министром страны Лувсаннамсрайном Оюун-Эрдэнэ информировали в общих чертах. РосСМИ отметили, сославшись на пресс-службу Кремля, что переговоры «посвящены перспективам развития отношений между странами и всеобъемлющего стратегического партнерства», а «главы государств также обменяются мнениями по актуальным международным и региональным проблемам».

Еще меньше подробностей появилось о результатах встреч и подписанных документах. Российские медиа лаконично сообщили о достигнутых соглашениях о сотрудничестве в области поставок нефтепродуктов, о разработке базового проекта реконструкции ТЭЦ-3 в Монголии, об обеспечении Монголии авиатопливом, о противодействии чуме, о сотрудничестве по сохранению озера Байкал и реки Селенга. А акцент сделали на заявлении Путина о том, что отношения с Монголией входит в число приоритетов российской внешней политики в Азии и «выведены на высокий уровень всеобъемлющего стратегического партнерства», и его приглашении монгольскому президенту посетить саммит БРИКС в Казани в октябре.

Еще в анонсах визита росСМИ отмечали, что «отдельное внимание будет уделено вопросам образования и расширения преподавания на русском языке, а также обучению монгольской молодежи в российских вузах». А по результатам переговоров Путин акцентировал внимание на необходимости активизировать работу по гуманитарному направлению, «в частности в образовании».

Кремлёвская пропаганда посчитала необходимым отметить сегодняшнюю глубокую зависимость Монголии от поставок российских энергоносителей. В то же время Путин заявил о возможности дополнительного сотрудничества между странами в газовой сфере, прежде всего в реализации проекта газопровода «Союз – Восток», в котором крайне заинтересована РФ. Причем он заметил, что по этому газопроводу возможна поставка газа не только в Китай, как декларировалось изначально, но и в Монголию. А «Газпром» даже «готов оказать поддержку в газификации страны». При этом росСМИ не упоминают, что накануне визита стало известно, что монгольская сторона не включила газопровод в планы развития до 2028, а Китай поставил проект на паузу.

РосСМИ откровенно демонстрирует своему потребителю информации усиливающуюся зависимость Монголии от РФ, причем, речь идет не только об экономике, но и гуманитарной сфере, прежде всего образовании.

О МУС и обязательствах по ордеру на арест 

Путин впервые посетил страну, которая признает юрисдикцию МУС и должна была арестовать его. РосСМИ с нескрываемой издевкой подчеркивали, что Монголия «отказалась арестовать Путина по ордеру МУС», более того, ее власти сами пригласили главу российской власти на традиционный юбилей битвы на Халхин-Голе. Аудитории российских медиа с удовольствием сообщают о призывах со стороны Украины и ЕС к Улан-Батору задержать Путина, которые монгольская сторона «проигнорировала».

В федеральных росСМИ активно цитируется очередное высказывание экс-президента Медведева, который «обзывал европейских политиков… «евродегенератами» в контексте их заявлений об обязательствах взятых на себя Монголией по Римскому статуту.

Скриншот: rbc.ru

Несмотря на громкие заявления о дружбе и перспективах сотрудничества, Кремль цинично сообщает потребителю информации росСМИ, что радушие Улан-Батора объясняется просто – его зависимостью от Москвы. РосСМИ отмечают, что Монголия «объяснила отказ арестовать Путина по ордеру МУС… энергетической зависимостью и политикой нейтралитета». Российского обывателя ошеломляют цифрами, источником которых называют представителя правительства страны: импортируется 95% нефтепродуктов и более 20% электроэнергии из соседних стран. Подчеркивается, что «эти поставки имеют решающее значение для обеспечения нашего существования и существования нашего народа». Соседними странами являются РФ и Китай, сегодня активно скупающий энергоносители по демпинговым ценам у Москвы. Следовательно, Монголия критично зависит от РФ, и Кремль акцентирует внимание аудитории росСМИ на этой зависимости и перспективах ее роста.

В свою очередь МУС представлен пропагандой как карикатурная организация, не способная добиться от своих участников выполнения обязательств.

Выводы

Визит Путина в Монголию активно используется Кремлем не только для трансляции своих нарративов, но прежде всего как иллюстрация отсутствия международной изоляции РФ и того, что национальные интересы имеют приоритет над глобальными. Москва системно доказывает, что тотальная изоляция на сегодня невозможна прежде всего в силу взаимозависимости современных экономик разных государств. Кремль виртуозно научился дискредитировать работу международно-правовых учреждений и демонстрировать международному сообществу, прежде всего Глобальному Югу, что международные обязательства не первостепенны.

Параллельно росСМИ демонстрируют своей внутренней аудитории, что Путин – настоящий лидер, не боится угроз со стороны стран «коллективного Запада», тем самым отвлекают ее от событий в Курской области. А внимание зарубежной аудитории отводят от обстрелов гражданской инфраструктуры Украины и убийств мирного населения.